挖掘機(jī)等工程機(jī)械特種作業(yè)證業(yè)務(wù)停辦 有市民就業(yè)受阻
“我的挖掘機(jī)特種作業(yè)操作證到期了,到安監(jiān)部門年審卻說不是他們管了,到質(zhì)監(jiān)部門也說不是他們管了!薄拔蚁肟紓(gè)裝載機(jī)操作證,找了兩個(gè)部門都辦不了,不知如何是好?”近期,記者不斷接到群眾投訴稱,挖掘機(jī)、裝載機(jī)操作證辦證和年審難,給就業(yè)和辦理保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)帶來很大困擾。
記者深入采訪發(fā)現(xiàn),我市目前確實(shí)已停止挖掘機(jī)、裝載機(jī)等工程機(jī)械操作證的辦證和年審。相關(guān)部門稱,他們是執(zhí)行上級(jí)相關(guān)文件,對(duì)于群眾反映的相關(guān)難題他們也解決不了。
群眾: 沒操作證上崗難索賠難
家住龍川縣的李先生近日應(yīng)聘北京一家工地操作挖掘機(jī),各項(xiàng)條件都符合,對(duì)方提出了要有操作證才能上崗。這時(shí),李先生才發(fā)現(xiàn)自己以前在市安監(jiān)局辦理的操作證到期了,還沒年審。之后,他跑到市行政服務(wù)中心安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的窗口去辦理年審,得到的答復(fù)不是說不是這里辦,就是說辦不了。
李先生告訴記者,同他一起應(yīng)聘的還有老鄉(xiāng)10 多個(gè)人,對(duì)方說只要有操作證,隨時(shí)可以上崗。很多老鄉(xiāng)都咨詢了這兩個(gè)部門,但都說辦不了操作證。沒有操作證,就業(yè)受到影響,李先生他們感到很頭痛。隨后記者致電安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的相關(guān)窗口電話,得到的答復(fù)與上述一致。
記者采訪中了解到,沒有挖掘機(jī)操作證還影響到了相關(guān)企業(yè)的保險(xiǎn)索賠。東源黃田鎮(zhèn)一工地的葉老板告訴記者,去年他的一個(gè)工人開挖掘機(jī)摔下山底,受重傷,花了醫(yī)療費(fèi)20多萬元。他的工地投了保,后來向保險(xiǎn)公司索賠,保險(xiǎn)公司以該工人沒有操作證為由拒絕賠償。此后,他叫工人去安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門辦理操作證,都說停辦了。
安監(jiān):職能已轉(zhuǎn)到質(zhì)監(jiān)部門
為弄清我市的挖掘機(jī)操作證辦證難題,昨日上午,記者采訪了市安監(jiān)局一位姓劉的相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人稱,2008 年之前,市安監(jiān)部門確實(shí)辦理了一批包括挖掘機(jī)在內(nèi)的起重機(jī)械和企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛特種作業(yè)操作證。
2007年3月,市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局《關(guān)于起重機(jī)械和企業(yè)內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛駕駛特種作業(yè)人員考核證及復(fù)審工作的通知》,該文件明確規(guī)定,兩類特種設(shè)備作業(yè)人員的考核發(fā)證和復(fù)審工作由各地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé),各級(jí)安監(jiān)部門不再考核發(fā)證、復(fù)審。原由各級(jí)安監(jiān)部門頒發(fā)的證件,各級(jí)質(zhì)監(jiān)督部門應(yīng)予認(rèn)可,并按規(guī)定到質(zhì)監(jiān)部門復(fù)審。
之后,市安監(jiān)部門將已辦理的 516人的企業(yè)內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛駕駛特種作業(yè)和360人的起重機(jī)械作業(yè)的檔案資料移交給市質(zhì)監(jiān)部門。近兩年來,不斷有群眾前來咨詢了解相關(guān)辦證事宜,安監(jiān)部門都告知他們前往質(zhì)監(jiān)部門辦理,從此之后安監(jiān)部門也沒有辦理過此類業(yè)務(wù)。
質(zhì)監(jiān):沒有列入目錄無需管
記者隨后又找到了市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人稱,之前按有關(guān)規(guī)定,質(zhì)監(jiān)部門確實(shí)接手了部分安監(jiān)部門有關(guān)兩類操作人員的資料,并已開展復(fù)審業(yè)務(wù),由于國務(wù)院2010 年1 月14 日頒布的《增補(bǔ)的特種設(shè)備目錄》未將挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等納入特種設(shè)備范籌,故停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
質(zhì)監(jiān)部門不辦理此業(yè)務(wù),主要是《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定了把場(chǎng)(廠)內(nèi)專用車輛的安全監(jiān)察職責(zé)交給質(zhì)量監(jiān)督部門,但原屬場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的挖掘機(jī)、裝載機(jī)等土石方工程機(jī)械設(shè)備,沒有列入新的國家特種設(shè)備目錄。目前質(zhì)監(jiān)部門實(shí)行的是目錄管理,挖掘機(jī)、裝載機(jī)等沒有列入目錄,質(zhì)監(jiān)部門就不再負(fù)責(zé)這些操作工的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。之前由安監(jiān)部門經(jīng)考核后核發(fā)的《特種作業(yè)操作證》,在規(guī)定期限內(nèi)繼續(xù)使用,到期后自動(dòng)失效作廢。
對(duì)于一些群眾反映的沒有操作證造成的就業(yè)難,存在安全隱患等問題,該負(fù)責(zé)人稱,在國家沒有相關(guān)明確的規(guī)定下,他們也無能為力。
本報(bào)記者 黃仕忠
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