本報(bào)訊（記者 謝素德）近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣順德經(jīng)驗(yàn)在全省部分縣（市、區(qū)）深化行政管理體制改革的指導(dǎo)意見》。記者獲悉，我市五縣一區(qū)成為深化行政管理體制改革的試點(diǎn)，要求改革工作原則上在明年一季度前基本完成。

    據(jù)悉，此次試點(diǎn)改革將充分借鑒順德改革經(jīng)驗(yàn)，大幅度精簡黨政機(jī)構(gòu)。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，此次改革對黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置限額為：縣級市 30 個(gè)以內(nèi)；較大的縣28 個(gè)以內(nèi)，中等縣24 個(gè)以內(nèi)，較小的縣20 個(gè)以內(nèi)；市轄區(qū)22 個(gè)以內(nèi)，由縣級市改設(shè)的區(qū)28 個(gè)以內(nèi)。對較大的縣、中等縣和較小的縣的劃分，按照 2001 年市縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定的分類結(jié)果執(zhí)行。

    《指導(dǎo)意見》要求，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，率先在縣委建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部罷免或撤換制度。在決策機(jī)制方面，要求嚴(yán)格規(guī)范決策程序，完善決策聽證、專家咨詢和民意征集吸納制度。推進(jìn)政府績效評估，建立完善縣黨政機(jī)構(gòu)效能監(jiān)督考核體系，按照績效考核與行政問責(zé)相結(jié)合的原則，建立過錯(cuò)責(zé)任追究制度，完善引咎辭職制度，將評估結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、選拔任用掛鉤。

    此外，針對縣級行政區(qū)域尤其欠發(fā)達(dá)縣，現(xiàn)行的財(cái)權(quán)、事權(quán)體制， 75%拿到了上面，25%留給地方，在分配上難以調(diào)動(dòng)基層的積極性這一問題，《指導(dǎo)意見》要求要完善財(cái)政保障機(jī)制，調(diào)整完善縣、鎮(zhèn)稅收分配機(jī)制。改革后，省、市有關(guān)部門相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款渠道以縣有關(guān)部門承擔(dān)的職能為依據(jù)。對一些主要由縣實(shí)際管理的工作中涉及的行政性收費(fèi)及罰沒收入，根據(jù)需要適當(dāng)提高縣的分成比例。