直徑約10 厘米的松樹被攔腰剝皮采脂

核心提示

      5 月17 日，本報(bào)曾對(duì)萬(wàn)綠湖吳丙山的非法采脂情況做過(guò)報(bào)道，（詳見(jiàn)：http://www.hynews.org/news/2010/0517/article_10792.html）相關(guān)管理部門先后多次前往吳丙山進(jìn)行查處。但是，近日，本報(bào)又接到東源縣新港鎮(zhèn)楊梅村村民的反映，稱吳丙山的非法采脂仍在繼續(xù)。作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，萬(wàn)綠湖內(nèi)的非法采脂緣何屢查不止？

非法采脂還在繼續(xù)

      種有大量松樹的吳丙山位于萬(wàn)綠湖內(nèi)，屬于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū),屬禁止采脂區(qū)域，但這里的非法采脂已經(jīng)持續(xù)了好幾年。今年5 月17 日，本報(bào)接到舉報(bào)后，以《生態(tài)公益林被剝皮傷痕累累》為題，詳細(xì)報(bào)道了吳丙山的非法采脂情況。該報(bào)道出街后，引起相關(guān)部門高度重視，市公安局新豐江森林分局（以下簡(jiǎn)稱新豐江森林公安分局）成立了專案組對(duì)此進(jìn)行調(diào)查、查處，新豐江林管局負(fù)責(zé)人亦表示，對(duì)于在保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞環(huán)境的行為，將進(jìn)行堅(jiān)決打擊。

      時(shí)隔數(shù)月，記者了解到，吳丙山的非法采脂仍在繼續(xù)。

      23 日中午，在新港鎮(zhèn)楊梅村村民的帶領(lǐng)下，記者乘船來(lái)到吳丙山。3 名正在做飯的工人告訴記者，前幾天林業(yè)部門剛來(lái)查處過(guò)，還搗毀了他們的工棚。這次，他們是趁著查處的間隙，跑回吳丙山采脂�！拔覀儾换貋�(lái)不行啊。老板說(shuō)，不采脂，就沒(méi)有工資發(fā)。”一名工人對(duì)記者說(shuō)。

      記者一行在山上看到，大部分松樹都被層層剝皮，包括一些直徑只有5 厘米的幼松。從傷口來(lái)看，部分松樹是在近期被剝皮，它們不像在流脂，更像在流淚。

非法采脂獲益巨大

      一名工人說(shuō)，正常情況下，他一年可以采脂1.5 萬(wàn)斤。老板以每斤1.5 元向工人們收購(gòu)松脂，再以 5 至6 元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣出去。常年在吳丙山上作業(yè)的工人有15 人左右，這樣算下來(lái)，年采脂總量達(dá)到 20 多萬(wàn)斤，采脂老板每年可獲益 100多萬(wàn)元。

      據(jù)了解，吳丙山的松林是由楊梅村張屋自然村全體村民于1987 年所造種，整個(gè)山面積約3500 畝，現(xiàn)有松樹約130 萬(wàn)棵。2005 年底，楊梅村村委會(huì)將這片松林以每年 3 萬(wàn)元的價(jià)格承包給私人采脂，承包期限為十年。2007 年，承包人變更為浙江人李某。山上的這些工人就是李某雇來(lái)的。

      李某常年雇請(qǐng)工人在吳丙山非法采脂，破壞生態(tài)公益林，引起楊梅村張屋自然村村民不滿。該村村民制作了舉報(bào)材料，多次向上級(jí)相關(guān)部門舉報(bào)。有村民表示，李某在吳丙山采脂數(shù)年，獲益巨大，其行為性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為盜竊罪。但令村民感到不解的是，有關(guān)部門都只是通過(guò)行政執(zhí)法進(jìn)行查處。

是否構(gòu)成犯罪成焦點(diǎn)

      據(jù)記者了解，自5 月以來(lái)，新豐江林管局、新豐江森林公安分局先后多次派人前往吳丙山，搗毀了非法采脂的設(shè)備和工人的工棚，并沒(méi)收松脂，但確實(shí)未對(duì)其進(jìn)行刑事立案。新豐江林管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未進(jìn)行刑事立案，主要原因是李某與楊梅村村委會(huì)簽訂了正式的承包合同。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，涉及犯罪的案件需要由地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理，新豐江林管局和新豐江森林公安分局沒(méi)有辦理刑事案件的權(quán)限。

      23 日下午，就這一問(wèn)題，記者咨詢了市森林公安分局。該局法制股負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，在萬(wàn)綠湖國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)內(nèi)采脂，即為非法采脂。即使采脂者跟林地所有人簽訂了承包合同，但這個(gè)合同觸犯了法律法規(guī)，應(yīng)為無(wú)效。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，非法實(shí)施采脂，牟取經(jīng)濟(jì)利益數(shù)額較大，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰。按照經(jīng)濟(jì)水平劃分，我市屬于三類地區(qū)，“數(shù)額較大”在我市相對(duì)應(yīng)即為1000 元。也就是說(shuō)，在我市境內(nèi)非法采脂，獲取經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)1000 元，即為數(shù)額較大，應(yīng)以盜竊罪論處。

本報(bào)記者 程癸鍵 文/圖