編者按

      今天是“3·15”國際消費者權(quán)益日，今年的主題是“消費與服務(wù)”。作為一名消費者，人們擁有獲得安全保障、獲得正確資料、自由決定選擇和提出消費意見的4 項基本權(quán)利。然而，在現(xiàn)實的消費市場中，一些行業(yè)卻或多或少地存在著侵害消費者權(quán)益的“潛規(guī)則”，清掃這些潛規(guī)則，應(yīng)該是促進消費與服務(wù)的第一步。為此，本報派出記者深入一些有代表性的行業(yè)進行采訪調(diào)查，力求真實全面地揭秘消費領(lǐng)域中的“潛規(guī)則”，給廣大消費者以警醒。

不內(nèi)部認(rèn)購，房子就沒了。

房地產(chǎn)市場 “內(nèi)部認(rèn)購”

吃虧還是揀便宜

      內(nèi)部認(rèn)購是指房地產(chǎn)開發(fā)商小規(guī)模、不公開地預(yù)售商品房。盡管不受法律保護，但在開發(fā)商制造的“緊張”氣氛下，購房者仍是趨之若騖。記者了解到，目前內(nèi)部認(rèn)購是我市房地產(chǎn)商普遍采用的“銷售策略”，而不少陷入此中的買房者往往還認(rèn)為揀了個大便宜。

還沒開盤樓已賣完

      去年，27 歲的張先生一直在關(guān)注建設(shè)大道某大型樓盤的2 期，等到年底該樓盤打出開盤廣告時，張先生到售樓部一問，已經(jīng)沒有心儀的單位了。起初，他以為房地產(chǎn)商捂盤惜售，后來找人一打聽，原來正式發(fā)售的幾棟早已經(jīng)被人“內(nèi)部認(rèn)購”了。

      葉女士似乎比較幸運，去年5 月底，該樓盤準(zhǔn)備在某大型酒店搞一個“公開內(nèi)部認(rèn)籌”活動，由于對該樓盤認(rèn)同度較高，葉女士就沒怎么猶豫了，在交了5 萬塊錢后，簽回一份認(rèn)購協(xié)議書。而那時，該樓盤還沒有動工，按照相關(guān)規(guī)定，不能向購房者收一分錢。

融資手段成銷售策略

      據(jù)了解，在早些年，內(nèi)部認(rèn)購是我市的一些開發(fā)商為了籌措開發(fā)資金，普遍采用的一種方法，消費者往往可以買到比公開發(fā)售時便宜的房子，但同時要面臨房子 “爛尾巴”的風(fēng)險。2005 年以后，我市房地產(chǎn)市場預(yù)售制度逐漸規(guī)范，開發(fā)商未取得《商品房預(yù)售許可證》，不得有包括樓盤廣告在內(nèi)的任何銷售行為。此后，“內(nèi)部認(rèn)購”逐漸轉(zhuǎn)向了“地下”。

      一位熟悉地產(chǎn)銷售的人士透露，2008 年樓市普遍低迷之際，我市的開發(fā)商為了降低成本，將“內(nèi)部認(rèn)購”這種融資手段變換成一種銷售策略，盡管不被允許，但幾乎每個樓盤都會搞內(nèi)部認(rèn)購，這也是市民現(xiàn)在很少能看到大規(guī)模樓盤開盤宣傳的原因之一。

存在的不僅僅是風(fēng)險

      前段時間，新市區(qū)某樓盤在取得預(yù)售許可證前，搞起了VIP 客戶登記活動，交2 萬元錢誠意金可在正式預(yù)售時享受一系列優(yōu)先權(quán)，即便到時候不買房，錢也可以退，登記現(xiàn)場火暴。這是珠三角一些開發(fā)商采用多年的一種“內(nèi)部認(rèn)購” 形式，在我市還不多見。

      不少參與內(nèi)部認(rèn)購的市民表示，只要選擇信譽好、實力雄厚的大型樓盤，就不會吃什么虧。殊不知，在開發(fā)商制造的“緊張”氣氛下，買房者被“強迫”接受了交易，不僅喪失了討價還價的話語權(quán)，往往還失去了選擇和仔細(xì)考慮的時間。本報記者  張安定

導(dǎo)游收入的主要來源靠的是回扣。

旅游市場  “導(dǎo)游收入”

導(dǎo)游收入哪里來？

      導(dǎo)游是合法職業(yè)，卻多數(shù)沒有工資，沒有社會保險；收入的主要來源仍然是回扣，但拿回扣又不合法；為旅行社工作，但不是旅行社的員工。導(dǎo)游市場的這些由來已久的“潛規(guī)則”，既使目前大多數(shù)中國導(dǎo)游面臨尷尬處境，又已阻礙了我市旅游業(yè)的健康發(fā)展。

導(dǎo)游只是“臨時工”

      王女士在河源從事導(dǎo)游多年，她目前掛靠在我市某旅行社做高級導(dǎo)游員。她形容自己的現(xiàn)狀：拿“灰色”收入的“臨時工”。她估計，目前河源的旅行社導(dǎo)游分為兼職和專職（在編）兩種，大部分旅游城市兼職導(dǎo)游的比例在 60%以上。

      旅行社與游客之間旅游合同設(shè)定的項目，導(dǎo)游是直接執(zhí)行者，掌管貫穿旅游活動食、住、行、游、購、娛多個環(huán)節(jié)。導(dǎo)游因此也就可以不依附于旅行社而獨立生存，而旅行社出于競爭及自身利益考慮，也樂于讓導(dǎo)游自我生存，從而減輕自身經(jīng)營成本壓力。

利益糾結(jié)在一起

      《導(dǎo)游人員管理條例》第九條規(guī)定：導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派。但并未規(guī)定導(dǎo)游如何從旅行社獲得合理的薪酬以及導(dǎo)游合法的收入渠道�？陀^上，導(dǎo)游既然是自由職業(yè)者，就要承擔(dān)沒有任何收入保障的風(fēng)險；旅行社既然不再承擔(dān)為導(dǎo)游提供各類保障的壓力，就要為導(dǎo)游提供生存的利益空間。導(dǎo)游可以收取各類回扣這一個“行業(yè)潛規(guī)則”就是這樣形成的。

      王女士介紹，導(dǎo)游的收入一般由兩部分組成，一是旅行社發(fā)放的帶團補助，這是導(dǎo)游的合法收入。即便每月30 天都帶團，收入也不過2000 元；二是在導(dǎo)游服務(wù)過程中收受的各類回扣，其數(shù)量就難以統(tǒng)計。旅行社利益、商家利益、導(dǎo)游利益與游客利益，在購物環(huán)節(jié)交織在一起。

勞動合同有假

      社會導(dǎo)游與旅行社沒有勞動合同關(guān)系，完全靠帶團獲得收入。按理專職導(dǎo)游與旅行社有勞動合同關(guān)系，是旅行社的員工，按照勞動法的要求，旅行社應(yīng)為他們提供最低工資、各類保險。但記者采訪時了解到，實際情況并非如此。我市一位旅行社負(fù)責(zé)人明確告訴記者，專職導(dǎo)游與旅行社簽訂的勞動合同都是做給外人看的，各種社會保險也都由導(dǎo)游自理，旅行社不過是代理繳納而已。因此，專職導(dǎo)游獲得報酬也只能主要依賴回扣。本報記者 俞冰傳

家電市場  “免費安裝”

家電產(chǎn)品標(biāo)價成“擺設(shè)”

      現(xiàn)象：記者走訪家電市場發(fā)現(xiàn)，標(biāo)簽價格與實際售價完全不符的現(xiàn)象較為普遍。比如一臺液晶電視機標(biāo)價中，原價是6999 元，現(xiàn)價5999 元。一臺熱水器標(biāo)價為 438 元，實際售價僅368 元。大到上萬元的高檔電器，小到幾十上百元的小家電，標(biāo)價與售價相差較大，有的售價僅為標(biāo)價的3/5。

      揭秘：“為什么不直接標(biāo)出商品的直接價格？”對此，市區(qū)興源路一家家電商場銷售人員透露：“這主要是避免同行競爭，實際價格一定程度上是商業(yè)機密。對于消費者來說，買東西都喜歡砍價，價格標(biāo)高了也給消費者一定的砍價空間，這也迎合消費心理。同時，這也是經(jīng)廠家認(rèn)可的一種促銷方式�！�

“免費安裝”還得收費用

      現(xiàn)象：去年9 月，市民李先生向本報投訴，他購買了一臺空調(diào)，商家表示免費送貨上門和安裝。但工人上門安裝時，稱墻體太厚，須加收50 元安裝費，因原配管道偏短需加30 元的管道費。工人說，他們只負(fù)責(zé)安裝業(yè)務(wù)，一些超出原機配件的材料費用，應(yīng)由消費者支付。

      揭秘：據(jù)了解，許多商家將安裝業(yè)務(wù)外包給其他公司，而安裝公司為了多賺錢，往往從材料配件費、加工費、鉆孔費等方面入手，向消費者收費。而不少商家默認(rèn)安裝公司的這種做法，對于可能需要付費的配件耗材不做說明，消費者往往在不知情的情況下上當(dāng)。

贈品羊毛出在羊身上

      現(xiàn)象：日前，劉女士在電腦城選購一臺腦，還獲贈了一副耳機和一臺價值300 元的DVD，但不要 DVD 可以抵價200 元。事后，劉女士得知此DVD 在外面售價為 200 元。購買家電特別是大件的家電可獲得贈品不是一件新鮮事了，產(chǎn)品越貴，贈品越多。

      揭秘：記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，贈品價格虛標(biāo)也是一個普遍問題，贈品往往是商品的“搭車”消費。一部分贈品即便明示了價格，其價格也可能是虛標(biāo)的。這些贈品的價值，都是羊毛出在羊身上罷了。本報記者 張紫輝

汽車市場  “車市貓膩”

案例一  汽修廠以劣充好

      今年1 月，市民李先生的大眾小車不幸被撞，隨后到市區(qū)某汽修廠維修。一周后，李先生開車往廣州辦事，并到了4S 店進行保養(yǎng)。結(jié)果被告知車后保險杠與車門不是原廠的配件，彌合度達不到標(biāo)準(zhǔn)，如果遇上大雨天就會進水；塑料件也不是原廠生產(chǎn)，萬一起火后果將不堪設(shè)想。

      李先生聽后一下子愣住了，付款時明明說是原廠配件，為什么拿劣質(zhì)配件坑人？李先生很氣憤，去找汽修廠理論，并要求退錢。而汽修廠老板表示現(xiàn)在全部修車行業(yè)都是這樣，也不只是他們一家，并表示不會退回修理款。經(jīng)多次協(xié)調(diào)，截至上個星期，最終修理廠向李先生退回了6000元。

      “這就是河源汽修行業(yè)的潛規(guī)則，大到4S 店小到路邊檔，偽劣汽配產(chǎn)品滿大街，原廠正品卻芳蹤難覓……”李先生的朋友童先生對記者說。

案例二  購車發(fā)票與車價不一

      市民吳明（化名）說，其去年到市區(qū)某汽車銷售服務(wù)有限公司購買了一部新車，沒想到等上好戶后卻發(fā)現(xiàn)自己的購車發(fā)票竟然是某二手車市場所開，而且金額也不相符。

      吳明說，當(dāng)時他到店里看車時表示想買一部小車，隨即銷售員就推薦說有現(xiàn)貨，而且是剛上好戶的。

      經(jīng)過銷售員一番游說后，吳明決定以 327000 元買下這部車。數(shù)天后，當(dāng)接過銷售公司的發(fā)票后吳明驚訝地發(fā)現(xiàn)，自己明明花了 327000 元竟然發(fā)票開出才210000 元，而且還是某二手車市場開出的。

      昨日上午，記者就此事致電市消委會，市消委會工作人員表示，該汽車銷售公司的做法有悖于依法納稅，同時有欺詐消費者嫌疑，應(yīng)該向消費者出具與支付貨款金額相符的發(fā)票。

案例三  參保車要到指定店維修

      家住源城區(qū)源南鎮(zhèn)的陳先生，其中型貨車去年11 月發(fā)生事故，因為買了“全�！保�被保險公司要求到指定的市區(qū)新南方汽修廠進行維修，其費用11000元全部由保險公司承擔(dān)。

      然而，陳先生對維修好后的車子并不滿意，試車后感覺機油壓力不足，要求修理廠師傅重新檢查，但沒想到被拒絕，修理的師傅聲稱絕對沒問題。幾天后，陳先生發(fā)現(xiàn)車子的機油壓力報警燈總是亮起，就再次要求維修廠進行檢查并維修，同樣被以“沒問題” 為由遭到拒絕。

      “大年初三，車剛從家里出發(fā)還不到2 公里，突然就熄火……”后來，另一位修車師傅告訴他，故障的原因是油壓不夠造成，原來的油條已經(jīng)破裂，曾被密封膠處理過，如果維修好需要花8000 元左右。陳先生想不明白，為什么大修的時候修理廠不修理好，而且還說沒問題。之后，陳先生向保險公司反映情況，被以質(zhì)量問題不在賠償范圍之內(nèi)為由遭拒絕。

      在修就要自己掏腰包，為什么當(dāng)時不幫我修好……”陳先生既氣憤又委屈地說。他認(rèn)為，修理廠故意隱瞞了事實。經(jīng)多次協(xié)商，目前該修理廠表示愿意承擔(dān)一半責(zé)任。

                                                  本報記者陳仕平見習(xí)記者黃曉晴

    更多信息詳見河源民生論壇： http://bbs.hynews.org/viewthread.php?tid=45129&extra=page%3D1