“去年浙江百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)中有70%涉足房地產(chǎn)業(yè)，今年溫州百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有50多家搞房地產(chǎn)�！痹�11月23日舉行的浙江省政協(xié)專題協(xié)商會(huì)上，浙江省政協(xié)常委、文史委主任侯玉琪披露了這一數(shù)據(jù)。

　　侯玉琪直言，浙江房?jī)r(jià)連年過(guò)快上升，房地產(chǎn)的暴利導(dǎo)致大量實(shí)體資本涌向房地產(chǎn)業(yè)，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　而畸高的房?jī)r(jià)背后，不乏腐敗官員對(duì)土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)業(yè)的尋租。

　　本報(bào)從浙江省檢察院獲悉，2009年該省立案?jìng)刹閲?guó)土系統(tǒng)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件61件67人，其中貪污賄賂案35件39人，包括7名正局長(zhǎng)、8名副局長(zhǎng)，瀆職侵權(quán)犯罪等案件26件28人。

　　“國(guó)土系統(tǒng)腐敗案90%以上是大案，級(jí)別之高、犯罪數(shù)額之大，都是前所未有�！闭憬�省檢察院反貪局副局長(zhǎng)倪集華表示，隨著房?jī)r(jià)地價(jià)的快速上漲，使得國(guó)土系統(tǒng)賄賂案件涉案金額暴漲，尤以低價(jià)購(gòu)房、投資之名等新型受賄方式表現(xiàn)突出，而涉案官員也從國(guó)土系統(tǒng)延伸至城建、房管、規(guī)劃和政府官員等。

　　浙江房?jī)r(jià)9年漲3.14倍

　　房?jī)r(jià)虛高，已導(dǎo)致浙江經(jīng)濟(jì)的泡沫風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　上述會(huì)議公布的《關(guān)于浙江居民住房問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》顯示，2006-2007年，一手商品房?jī)r(jià)格平均上漲48%，2008-2009年則上漲了30%。

　　“房?jī)r(jià)收入比”則從2000年6.49升至2009年的10.78，遠(yuǎn)高于國(guó)際平均的6.4。其中，溫州2000年的數(shù)據(jù)為5.87，到2009年升至17。所謂房?jī)r(jià)收入比，是指住房?jī)r(jià)格與城市居民家庭年收入之比。

　　同時(shí)，“房?jī)r(jià)收入比”呈現(xiàn)“收入越低差距越大”的特點(diǎn)：2000-2009年，最低收入家庭的這一指標(biāo)由14.38升至31.03，低收入家庭從10.94提高到20.37，中等收入家庭從6.84提高至13.51，最高收入家庭只從3.35提高到4.43。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，占總?cè)丝?0%-80%的人群通過(guò)購(gòu)買商品房解決住房問(wèn)題的難度越來(lái)越大，而這個(gè)群體還將呈擴(kuò)大趨勢(shì)。這部分人包括不符合廉租房條件但買不起經(jīng)濟(jì)適用房的低收入群體，以及不符合經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)條件又買不起商品房的中等收入人群。

　　在房?jī)r(jià)過(guò)高的背后，房地產(chǎn)商通過(guò)囤積土地、房源，從飆升的土地、房?jī)r(jià)中獲取厚利已是普遍現(xiàn)象。

　　行業(yè)暴利導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)資本涌向房地產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查，浙江大部分上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，2009年浙江百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)中有70%涉足房地產(chǎn)業(yè)，2010年溫州市百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有50家涉足房地產(chǎn)業(yè)。

　　報(bào)告說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)行的分稅制，以及地方政府過(guò)重的社會(huì)支出負(fù)擔(dān)和干部政績(jī)導(dǎo)向，都使地方財(cái)政更多地依賴正常財(cái)政收入之外的土地收入。

　　調(diào)研顯示，2000年浙江省的土地出讓金大約相當(dāng)于地方財(cái)政收入的34%，2007年已高達(dá)101.82%。同時(shí)，房地產(chǎn)稅收也是地方政府財(cái)政收入的重要部分。2010年1-5月份，全省房地產(chǎn)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)114.91%，占稅收總額的26.96%，對(duì)新增稅收的貢獻(xiàn)率為59.48%。多個(gè)縣市的房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到地方財(cái)政收入的30%以上。

　　一年67名“土地爺”落馬

　　本報(bào)從浙江省檢察院獲悉，2009年該省立案?jìng)刹閲?guó)土系統(tǒng)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件61件67人。在被查處的房產(chǎn)貪腐官員中，不乏地方主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　2009年12月18日，浙江省平陽(yáng)縣原縣長(zhǎng)黃安波被一審判處有期徒刑11年6個(gè)月。他在擔(dān)任平陽(yáng)縣委副書記、紀(jì)委書記、平陽(yáng)縣縣長(zhǎng)期間，為他人在預(yù)安排新廠區(qū)地塊、房產(chǎn)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)等方面濫用職權(quán)。此前，該縣原常務(wù)副縣長(zhǎng)徐定錦也因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪而被法院一審判處有期徒刑12年6個(gè)月。

　　繼杭州城投建設(shè)有限公司前期部副經(jīng)理陳靜、西湖區(qū)建設(shè)局原副局長(zhǎng)吳少雯等因西溪濕地工程受賄而判刑之后，2009年12月22日，因涉此案的杭州市原副市長(zhǎng)許邁永也被正式移送浙江省人民檢察院。據(jù)稱，許的涉案金額或超過(guò)億元。

　　“官商合謀，結(jié)果是樓市利益的天平傾向開發(fā)商，老百姓的錢袋要為腐敗和暴利雙重埋單�！� 浙江省檢察院反貪局副局長(zhǎng)倪集華表示。2003年，浙江檢察機(jī)關(guān)在國(guó)土系統(tǒng)立案查處貪污賄賂案件43件43人，其中涉案縣級(jí)局正副局長(zhǎng)10人。而在2009年，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的國(guó)土局中就有3個(gè)局的“一把手”落馬。

　　另?yè)?jù)浙江省紀(jì)委通報(bào)，2006年起至今年6月底該省共查結(jié)商業(yè)賄賂案件6612件，涉案總金額10.49億元，查處547名縣處級(jí)以上干部、42名廳局級(jí)官員。其中，國(guó)土、基建領(lǐng)域案件2025件，占總案件的30.6%；涉案金額2.65億元，占涉案總金額的25.2%；涉案2342人，占涉案總?cè)藬?shù)的39.1%。

　　“房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案頻發(fā)，涉土地信訪案件已超過(guò)50%�！闭憬�省政協(xié)常委、文史委主任侯玉琪統(tǒng)計(jì)稱，2007年浙江國(guó)土資源系統(tǒng)受理的39747件信訪中，涉及違法占地的有22157件，占55.7%；反映征地糾紛的有5659件，占14.2%。而浙江發(fā)生的一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗案件不同程度與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)。

　　目前，中國(guó)已經(jīng)有《城市房地產(chǎn)法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，但房地產(chǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)依然滯后于市場(chǎng)發(fā)展，特別是在行業(yè)的準(zhǔn)入、土地的供應(yīng)于使用、住房建設(shè)的類型與質(zhì)量、資金的來(lái)源于監(jiān)管、住房的買賣于租賃等，仍缺乏更系統(tǒng)、具體的法律界定和制度規(guī)范。

　　焦點(diǎn)房網(wǎng)杭州首席代表陳賢鋒認(rèn)為，當(dāng)下要強(qiáng)化與樓市相關(guān)的權(quán)力監(jiān)管，建立起精確科學(xué)的房?jī)r(jià)坐標(biāo)體系、成本公示及利潤(rùn)審核機(jī)制，用健全的監(jiān)督嚴(yán)審樓市價(jià)格，縮小犯罪空間。