本報訊 記者 謝夢君 張濤 肖青青 28日下午，在收聽收看全省高質(zhì)量發(fā)展大會后，河源分會場聚焦高質(zhì)量發(fā)展開展了分組討論，政企學研各界代表齊聚一堂，一起理清、謀劃好今年工作思路和工作項目，推動河源實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

此次河源分會場共設置5個組進行討論，每個組由相關市領導任召集人，分組討論重點圍繞“狠抓重點項目、重大平臺建設，全力推動有效投資落地落實；發(fā)揮金融‘活水’作用，賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“以實體經(jīng)濟為本，堅持制造業(yè)當家，努力建設制造強市；堅持‘五外聯(lián)動’，不斷開創(chuàng)對外開放新格局”“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強”“深入實施‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’，全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興，破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題”“推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”等5個主題進行深入交流。

各縣區(qū)分會場也開展了分組討論，凝聚智慧力量，共商發(fā)展大計。

眾手合力齊抓項目 譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

當天下午，第一組召集人、市委常委、常務副市長劉東豪召集市發(fā)改局、市工信局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市金融工作局主要負責同志以及金融機構(gòu)、企業(yè)代表等，圍繞“狠抓重點項目、重大平臺建設，全力推動有效投資落地落實”“發(fā)揮金融‘活水’作用，賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”等展開熱烈討論。

重點項目既是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”和“壓艙石”，更是擴大有效投資的重要抓手。2023年，我市計劃安排省、市重點建設項目195個，總投資約1737億元，年度計劃投資332億元。“市發(fā)改局將把‘拼項目’和‘拼投資’作為‘拼經(jīng)濟’的主要抓手和載體，加快推動產(chǎn)業(yè)平臺提質(zhì)擴容，提高產(chǎn)業(yè)承載能力，全力實施195個省、市重點項目建設，提振市場信心、擴大有效需求。”市發(fā)改局局長謝海航表示，市發(fā)改局從嚴壓實項目建設責任措施，強化項目跟蹤調(diào)度，落實政務環(huán)境保障，做快、做實具有基礎性、引領性、支撐性的一批重大項目前期工作。

市工信局副局長李超武表示，市工信局將聚焦集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的“大產(chǎn)業(yè)”、打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大平臺”、增強發(fā)展后勁的“大項目”、產(chǎn)業(yè)“鏈主”培育的“大企業(yè)”、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大環(huán)境”，加強政策宣傳，加強工業(yè)園區(qū)載體建設，督導落實“制造業(yè)當家”“項目為王”工作導向，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，確保工業(yè)投資目標任務圓滿完成。今麥郎面品（河源）有限公司總經(jīng)理助理賴慧平表示，公司在河源切實感受到“河源溫暖、河源速度”，企業(yè)將繼續(xù)為河源提供發(fā)展動力，實現(xiàn)地方和企業(yè)共贏發(fā)展。

重大平臺是河源實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2022年，我市有力推動了河源國家高新區(qū)、江東新區(qū)、燈塔盆地國家農(nóng)高區(qū)三大區(qū)域發(fā)展平臺建設。要推動高質(zhì)量發(fā)展，三大區(qū)域發(fā)展平臺必須繼續(xù)“挑大梁”，真抓實干“出重彩”。

河源國家高新區(qū)黨工委書記駱世文表示，河源國家高新區(qū)將爭取重大政策，全力以赴推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺申報建設；聚力各方支持，全力以赴推進跨江融合發(fā)展，全力推進水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園空間平臺拓展。“全力以赴抓好跨江融合發(fā)展建設、產(chǎn)業(yè)園東擴建設、招商引資、全方位服務保障。”江東新區(qū)黨委副書記、管委會主任楊志表示，江東新區(qū)將高位推動招商引資工作，嚴格落實“一把手”招商，研究“拿地即開工”的“江東十條”，持續(xù)強化政策、資金和土地要素保障，服務和融入新發(fā)展格局，圍繞推動重大平臺建設，全力推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

市燈塔盆地農(nóng)高區(qū)管委會主任許西湖表示，燈塔盆地農(nóng)高區(qū)將深入學習借鑒兄弟省區(qū)成功創(chuàng)建經(jīng)驗，擦亮農(nóng)高區(qū)“國字號”品牌，不斷集聚發(fā)展資源。同時，堅持項目落地為王，優(yōu)化實施“油瓶子”工程，加大招商引資力度，用好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”政策，以燈塔實驗室為依托，對接全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，奮力開創(chuàng)農(nóng)高區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面，扛起代表廣東創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)的使命。

堅持制造業(yè)當家 不斷開創(chuàng)對外開放新格局

第二組召集人、市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長廖繼聰圍繞“以實體經(jīng)濟為本，堅持制造業(yè)當家，努力建設制造強市；堅持‘五外聯(lián)動’，不斷開創(chuàng)對外開放新格局”等主題，召集企業(yè)代表與市直有關部門展開討論，聽取企業(yè)代表對推動河源經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見和建議。

“全省高質(zhì)量發(fā)展大會令人振奮，給處于發(fā)展困境中的企業(yè)帶來希望、帶來鼓勵，我相信，今年制造業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。”河源中光電通訊技術(shù)有限公司執(zhí)行董事劉長濤表示，經(jīng)濟的發(fā)展主要是靠工業(yè)發(fā)展，省里提出要堅持制造業(yè)當家，充分體現(xiàn)了省委、省政府對制造業(yè)的重視程度。劉長濤認為，發(fā)展好制造業(yè)，企業(yè)本身要練好內(nèi)功，重視研發(fā)、科技、人才的發(fā)展，只有加大研發(fā)和人才的投入，企業(yè)的質(zhì)量才會有大的提升，企業(yè)才會擁有競爭力，從而為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

“如何提升制造業(yè)企業(yè)的競爭力是非常重要的。”華冠科技（河源）有限公司（以下簡稱華冠科技）總經(jīng)理何愛勇表示，從企業(yè)自身出發(fā)，首先要增加產(chǎn)品線，以華冠科技為例，針對消費電子市場低迷情況，去年，華冠科技及時調(diào)整業(yè)務內(nèi)容，增加了PC、MIFI產(chǎn)品線及汽車電子、新能源儲能等業(yè)務板塊，為2023年的業(yè)務恢復及產(chǎn)值突破做好了準備。同時企業(yè)要提升精細化管理水平和制造業(yè)自動化水平，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，提升企業(yè)發(fā)展的競爭力。

針對企業(yè)提出的一系列問題，河源國家高新區(qū)管委會主任陳志中表示，河源國家高新區(qū)將全力提升產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，全力拓展產(chǎn)業(yè)平臺寬度，全力開展企業(yè)服務優(yōu)化行動，為企業(yè)發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。“我們的職責是服務好企業(yè)，大家在發(fā)展過程中遇到的各種問題都可以向我們反映。”市工信局局長葉金鏡表示，市工信局將聚焦培育“大產(chǎn)業(yè)”，實施制造業(yè)當家“一把手工程”，推動建立由黨政“一把手”擔任制造強市建設領導小組組長、市縣（區(qū)）兩級“一把手”抓制造業(yè)的體制；聚焦服務“大企業(yè)”，繼續(xù)落實各類政策措施，幫助制造業(yè)企業(yè)減稅降費、降本增收。

去年以來，我市對外開放水平不斷提升，外貿(mào)進出口總值243.8億元，精電、美晨、易塞得、思比、聯(lián)騰實業(yè)等保持增長，為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤做出了積極貢獻。河源海關副關長吳文君表示，河源海關將深入貫徹黨的二十大精神，緊扣全省高質(zhì)量發(fā)展大會的部署，聚焦培育“五大產(chǎn)業(yè)”、實施“七大行動”，不斷提升工作效率和質(zhì)量，持續(xù)強化監(jiān)管、優(yōu)化服務，從全面深化業(yè)務改革、大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展、全面深化關地協(xié)同、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設等四個方面進一步推動河源高水平開放，促進外貿(mào)質(zhì)量量增質(zhì)升，為推動河源高質(zhì)量發(fā)展貢獻海關智慧和力量。

加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 實現(xiàn)高水平科技自立自強

第三組召集人、副市長曹建忠召集市科技、教育、工信等部門負責人，河源國家高新區(qū)管委會、江東新區(qū)管委會、燈塔盆地農(nóng)高區(qū)管委會相關負責人，河源職業(yè)技術(shù)學院、河源廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院、河源廣師大研究院等高校院所及科技企業(yè)代表，以“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強”主題作交流發(fā)言，就如何做好河源科技創(chuàng)新工作提出建議，助力河源高質(zhì)量發(fā)展。

市科技局局長韋銳輝表示，將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進科技創(chuàng)新，依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強應用型技術(shù)研究和科研成果轉(zhuǎn)化，建立健全科技創(chuàng)新平臺體系，為技術(shù)研發(fā)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化提供服務。整合高校、科研院所等各方面資源，促進產(chǎn)學研深度融合，培育和催生更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。同時，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體；強化基礎研究和共性關鍵技術(shù)研究，增強制造業(yè)自主創(chuàng)新能力；提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平；推動科技、人才下鄉(xiāng)，助力百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

針對如何加快創(chuàng)新載體建設、制造業(yè)人才集聚地建設等方面，河源國家高新區(qū)管委會黨工委委員、副主任歐陽振雄表示，要實施高企倍增計劃，培育壯大創(chuàng)新主體，力爭全年高企存量超126家，科技型中小企業(yè)超165家；加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，推動河源廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院、河源市深大灣區(qū)研究院、省科學院河源研究院、鵬城實驗室河源節(jié)點項目等創(chuàng)新平臺聚焦創(chuàng)新主業(yè)，加快成果轉(zhuǎn)化；完善科技創(chuàng)新體系，依托骨干企業(yè)和科研院所建設一批工程技術(shù)研究中心，建設一批加速器、中試基地、產(chǎn)業(yè)化基地；加快制造業(yè)人才集聚地建設，堅持制造業(yè)當家，將發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動產(chǎn)業(yè)能級有效提升。

“在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，科技人才是關鍵創(chuàng)新要素。我們要實施人才強市工程，推動各類人才自主培養(yǎng)。”廣師大河源校區(qū)科研處處長唐宇表示，要制定重點承接產(chǎn)業(yè)引導目錄，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與人才引進專業(yè)精準定向；要完善科技創(chuàng)新主體的科技人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、服務、激勵等機制，創(chuàng)新人才服務模式，加快科技平臺和高端人才一體化布局；也要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動，大力推進科普、科教、科創(chuàng)“三科融合”，把高校畢業(yè)生、科技工作者和技術(shù)研發(fā)團隊等不同隊伍的自身優(yōu)勢與地方經(jīng)濟建設發(fā)展有機結(jié)合起來。

“我們要加大技術(shù)研發(fā)投入，積極推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，與國內(nèi)外客戶一起，在MINILED新型顯示器件領域、新能源汽車的車載顯示屏領域，以及半導體晶圓生產(chǎn)領域，為國產(chǎn)化替代提供先進光學材料，不斷擴大市場占有率，取得更大的進步。”廣東軒朗實業(yè)有限公司副總經(jīng)理華路在接受記者采訪時表示。該公司自2018年落戶江東新區(qū)以來，在科技創(chuàng)新方面取得了高新技術(shù)企業(yè)復審、省專精特新企業(yè)稱號等一系列成果和榮譽。

深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程” 推動鄉(xiāng)村全面振興

第四組召集人、副市長謝春艷與縣鎮(zhèn)村、涉農(nóng)金融機構(gòu)、專家智庫、社會組織、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者代表及市直有關部門負責人就深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題、鄉(xiāng)村振興等方面進行探討和交流，力爭推動我市建設農(nóng)業(yè)強市、打造廣東全面推進鄉(xiāng)村振興的河源樣板。

“要立足縣域特點，找出問題癥結(jié)。”龍川縣副縣長陳育晚認為，省委、省政府著力構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展格局，對于山區(qū)縣來說，可以從空間上“核”“帶”“區(qū)”的概念再深化再細化再本土化。目前龍川縣提出加快構(gòu)建“一核一副三樞紐五組團”縣域發(fā)展布局，結(jié)合地城實際，條塊結(jié)合，從空間上將縣域資源科學統(tǒng)籌，將縣域發(fā)展合理細化。他說，山區(qū)縣還可以從落實好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興，破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題等幾方面進行。

“五年規(guī)劃”或是“十五年規(guī)劃”，統(tǒng)籌好中長期發(fā)展目標和短期發(fā)展目標的關系，從而更好抓穩(wěn)當下縣域發(fā)展的“變”，盤活未來十年甚至幾十年縣域發(fā)展的“不變”。

“備受鼓舞，倍感振奮。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長鄧春華說，在全省高質(zhì)量發(fā)展大會上，省財政部門提出，2023年省級年初預算安排1100億元，全力保障“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實施。他認為，要用好政府投資資金，將帶動擴大有效投資。要用好政策紅利，對于國家、省出臺的一些穩(wěn)經(jīng)濟政策，要運用統(tǒng)籌思維，及早謀劃，做好準備，確保政策紅利在河源落地。

“河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)將穩(wěn)步推進高質(zhì)量創(chuàng)建工作，緊扣國家農(nóng)高區(qū)‘農(nóng)’‘科’‘高’的建設發(fā)展要求，加速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進。”市燈塔盆地農(nóng)高區(qū)管委會副主任梁金偉說，接下來將搶抓政策性銀行專項融資政策，依托市場力量，多渠道籌集燈塔盆地農(nóng)高區(qū)建設資金。

省審計廳駐東源縣義合鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊員陳建認為，今年春節(jié)假期，義合鎮(zhèn)打造的花海吸引了大量游客前來打卡，當?shù)夭惋嫷�、咖啡店爆滿。工作隊聯(lián)合當?shù)鼐劢巩a(chǎn)業(yè)增收，打造了“義合香”絲苗米、義合甜葉菊、義合葛根、義合花海等農(nóng)旅項目，促進農(nóng)民多途徑就業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

“我市將聚焦‘守底線、抓發(fā)展、促振興’，大力實施強鎮(zhèn)興村工程，努力在廣東全面推進鄉(xiāng)村振興工作中走在前列、作出示范。”市鄉(xiāng)村振興局局長鐘建政說，鄉(xiāng)村振興部門將持續(xù)深化拓展深圳對口幫扶和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資源，大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板，全面推進鄉(xiāng)村振興。

多方合作發(fā)力 推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

第五組召集人、副市長孫鋒與多家房地產(chǎn)企業(yè)代表及市住建、自然資源、金融、稅務、銀行等負責人圍繞“推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”主題展開討論，共話發(fā)展，共謀良策，推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“市政府將‘推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展’作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主題之一，我作為房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)代表，備受鼓舞。”討論會上，廣東堅基實業(yè)有限公司代表梁林青認為，房地產(chǎn)行業(yè)在未來相當長一段時間里，將繼續(xù)充當“壓艙石”的作用，對促進整體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)揮重要作用。河源市豐源房地產(chǎn)投資有限公司代表黃國強建議，可以結(jié)合我市實際出臺更多優(yōu)惠政策，鼓勵本地二手房交易，包括金融政策、稅收優(yōu)惠政策等，有效盤活我市房地產(chǎn)市場。

“隨著購房市民的心理成熟度提高，剛性需求購房市民在地段、戶型、配套、物業(yè)等方面更加注重實用、品質(zhì)。”河源市同浩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司代表李惠琴說，她希望在征收改造項目的地方稅收政策上能夠加大扶持力度，使房地產(chǎn)企業(yè)能夠有效控制開發(fā)成本，進一步提升產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)核心競爭力。

對企業(yè)代表提出的在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題和建議，我市有關部門紛紛作出回應。

市住建局局長邵衛(wèi)根表示，市住建部門將抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，因地制宜、多措并舉加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，在購房首付比例和房貸利率下降、企業(yè)融資渠道拓寬、涉房地產(chǎn)領域風險化解等方面加強與相關部門溝通協(xié)調(diào)。同時，通過部門聯(lián)動等方式，規(guī)范預售資金監(jiān)管和使用范圍，通過完善“數(shù)字住房（粵安居）”項目建設逐步實現(xiàn)預售許可辦理、物業(yè)管理、商品房交易及預售資金使用網(wǎng)上審批全流程監(jiān)管，持續(xù)推進“交房即發(fā)證”工作，探索“分區(qū)驗收”新措施。

金融是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血脈。市金融工作局副局長鄒永強表示，過去一年，我市房地產(chǎn)貸款余額792.24億元，同比增長2.82%，比當年年初增加21.08億元，其中房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額55.53億元，同比增長40.61%，為我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力信貸支持。該局將加強與住建等部門的溝通聯(lián)系，協(xié)助出臺穩(wěn)樓市措施，持續(xù)恢復需求端信心；進一步加大與金融機構(gòu)會商力度，強化房地產(chǎn)“金融16條”政策落實，努力促進金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)。